Fiscaal
gunstig sterven
Herbert
Blankesteijn
'Op
15 januari 2000 meldde de New York Times dat plaatselijke ziekenhuizen
in de eerste week van het jaar 50,8 % meer sterfgevallen hadden genoteerd dan
in de laatste week van 1999. De Times suggereerde dat stervenden dankzij
wilskracht lang genoeg bleven leven om de aanvang van het nieuwe millennium mee
te maken. Kennelijk kan zo'n vooruitzicht mensen motiveren langer te leven.'
Zo
begint 'Dying to save taxes: Evidence from estate tax returns on the death
elasticity'’ van de economen Joel Slemrod en Wojciech Kopczuk (National
Bureau of Economic Research Working Paper No. W8158). Daarin tonen ze aan dat,
statistisch gesproken, mensen het sterven even kunnen uitstellen als daar
geldelijk voordeel tegenover staat. Dat voordeel gaat uiteraard naar de
erfgenamen; blijkbaar is dat een voldoende stimulans.
Om
het ongeloof te vlug af te zijn vullen de twee economen tweeëneenhalve pagina
met voorbeelden van vergelijkbaar gedrag. Slemrod en Kopczuk noemen het
uitoefenen van aandelenopties en bijdragen aan liefdadigheid, die fiscaal slim
in het jaar geplaatst worden. (In Nederland kennen we de run op koopsompolissen
in december.) Zelfs met geboorten gebeurt dit. Een belastingvoordeel van 500
dollar verhoogt de kans dat kinderen geboren worden in de laatste week van het
oude jaar in plaats van in de eerste week van het nieuwe, met meer dan 25%. Ook
death elasticity, de rekbaarheid van het sterven, is niet nieuw. Joden,
Chinezen en Moslims sterven bij voorkeur
kort na hun feestdagen in plaats van ervoor.
Na
aldus met kracht van wetenschappelijke referenties de geesten rijp te hebben
gemaakt, komen Slemrod en Kopczuk
terzake. Ze hebben elf tariefsveranderingen van de successiebelasting in de VS
bestudeerd - elf data waarbij het financieel verschil maakte of je ervoor of
erna zou overlijden.
Hoe
kom je erop? Kopczuk, vanuit de University of British Columbia te Vancouver:
'We waren net bezig met de belastingteruggaven van de estate tax van
1916 tot 1945, toen we dat stuk in de New York Times lazen in januari 2000. Het
leek interessant zo'n effect te zoeken in onze cijfers.'
Dat
dit er was, was snel duidelijk. Maar wat betekende het? Zoals Slemrod en
Kopczuk zelf opmerken, hoeft het sterven niet een beslissing te zijn van de
stervende zelf. De familie moet soms de knoop doorhakken. Het is ook
voorstelbaar dat de sterfdatum op papier werd aangepast om de fiscus een hak te
zetten.
Maar
de cijfers spreken dat tegen. Van de elf overgangen in het belastingtarief leveren
er vier een statistisch significant verschil op: mensen sterven overwegend in
de periode van het lagere tarief. Wat meer is, het gaat in twee van de vier
gevallen om een tariefsverlaging, terwijl er onder de elf veranderingen maar
drie verlagingen zijn.
'Als
het zou gaan om een administratief effect, zou je geen oververtegenwoordiging
van tariefsverlagingen zien,' aldus Kopczuk. 'Maar als het de stervende zelf is
die hier invloed heeft, is het wel te begrijpen. Het is plausibeler dat iemand
zijn leven rekt om belasting te besparen, dan dat hij eerder doodgaat om
hetzelfde te doen.'
Dat
het niet gaat om toeval, wordt gestaafd doordat het effect in alle jaren, ook
de niet statistisch significante, van hetzelfde teken is. In alle gevallen
lijkt het erop dat mensen gemiddeld iets liever sterven in het laagste tarief.
Als Kopczuk en Slemrod de besparingen delen door het vermogen van de
betrokkene, blijkt dat voor elke procent bespaard vermogen de kans om in het
laagste tarief te sterven toeneemt met 1,6%.
Als
je nou de sterftestatistieken wat zou kunnen opschonen, door bijvoorbeeld
ongevallen eruit te halen, zou het effect misschien sprekender worden? Kopczuk:
'Zeker, there's a lot of noise there. Dat zou te doen zijn. Maar wij
hadden geen informatie over individuen, geen namen of doodsoorzaken. We weten
ook niet of zo'n belastingkwestie sommige stervenden bewust heeft
beziggehouden. Maar ik laat dat aan andere mensen over. Het effect lijkt me te
klein om economisch interessant te zijn. Misschien is het meer iets voor
psychologen. Maar ik heb er in elk geval lol mee gehad.'